Образец письма об отсутствии деятельности организации. Официальное подтверждение отсутствия экономической деятельности предприятия. Как меняется характер функционирования предприятия после приостановки деятельности

Каждая компания вправе приостановить свою финансово-хозяйственную деятельность до того момента, когда будут улучшены экономические условия. Причинами данного решения могут быть различными. Как правило, это требуется для того, чтобы избежать большие суммы расходов в неблагоприятные периоды времени. В статье рассмотрим, как составить письмо об отсутствии деятельности, как направить его, а также приведем образец данного документа.

Основания для составления письма об отсутствии деятельности

На протяжении своей хозяйственной деятельности, компании могут сталкиваться с различными проблемами с финансами. В этом случае компании приостанавливают свою деятельность, а в определенные органа направляют сообщение об отсутствии коммерческой деятельности. Уведомление составляется в виде письма вместе с отчетностью и направляется в Пенсионный фонд, налоговую в ФСС. К наиболее распространенным причинам для составления данного уведомления можно отнести следующие:

• экономический кризис;
• приостановление деятельности;
• ликвидация компании.

Важно! Справка от отсутствии деятельности компании подается в ФНС, ФСС и ПФР. В некоторых случаях справка может потребоваться и иным органам, например, прокуратуре при проведении плановых проверок. В этом случае по устному требованию прокуратуры компания обязана предоставить данный документ.

Приостановление деятельности

Если в компании возникает необходимость в приостановлении деятельности, то потребуется соблюдение определенного порядка действий.

Письмо об отсутствии деятельности в ФНС

Как уже отмечалось выше, письмо об отсутствии у юрлица деятельности составляется в свободной форме, так как специального бланка законодательство не предусматривает. Однако, при его составлении следует учитывать некоторые требования. Так, при составлении справки указывается следующее:

• наименование налоговой полностью;
• полные сведения о юрлице, в том числе контакты;
• наименование документа («Справка об отсутствии деятельности и объектов налогообложения»);
• далее следует уведомительная часть, в которой перечисляются причины приостановления деятельности, а также документальное подтверждение сложившейся ситуации;
• дата и подпись руководителя компании, печать при наличии.

При составлении уведомительной части письма следует учитывать, что в нем должна содержаться следующая информация:

• сведения о периоде времени, в течение которого финансово-хозяйственная деятельности компании не велась (при этом прилагаются документы, заверенные руководителем, подтверждающие действительное отсутствие деятельности);
• перечень налогов, по которым нет налогооблагаемой базы.

Способы направления письма в налоговый орган

Направить письмо в налоговую можно несколькими способами:

1. По почте. При этом к письму составляется опись вложения и отправляется оно как заказное с уведомлением о вручении.
2. Лично в налоговую. Явившись в налоговый орган лично справка передается уполномоченному сотруднику. При этом к справке следует составить 2 экземпляра сопроводительного письма, одно из которых останется в налоговой, а второе вернется представителю организации с отметкой о получении.
3. Через курьерскую службу.
4. По электронной почте через сайт налоговой. Данный способ направления считается официальным, если письмо заверяется электронной подписью.

Письмо об отсутствии деятельности в ПФР

Как и в случае с уведомлением налоговой, для уведомления об отсутствии деятельности Пенсионного фонда, также не существует утвержденной формы документа. Поэтому компания вправе разработать ее самостоятельно. При составлении справки для ПФР следует обязательно указать следующую информацию:

• период времени, в течение которого сотрудникам начислялась, но не выплачивалась зарплата (то есть страховые взносы в ПФР также не перечислялись);
• перечень сотрудников компании, с которыми заключены трудовые и иные договора, по которым должна производиться выплата денежных вознаграждений (указываются ФИО сотрудников, их паспортные данные, адрес регистрации и фактического проживания);
• причина, по которой сотрудникам не выплачивается зарплата;
• перечень сотрудников, освобожденных от работы по причине процедуры сокращения или нахождении в простое.

Письмо об отсутствии деятельности в ФСС

Помимо направления письма в налоговую и ПФР, уведомить об отсутствии деятельности также нужно будет ФСС. При составлении письма, указать потребуется следующее:

• наименование органа ФСС;
• наименование, реквизиты и контактные данные организации;
• информацию об отсутствии деятельности, а также начислении и выплаты взносов на соцстрахование.

Важно! Данный документ нужен для того, чтобы ФСС была проинформирована о том, что конкретный период времени организация не работала. Для данного документа также не предусмотрено специальной формы, поэтому компания вправе разработать ее самостоятельно. К справке следует приложить выписку банка, подтверждающую факт отсутствия на счете денежных средств в определенный период времени.

Что происходит после приостановки деятельности компании

Если по ряду причин руководство компании приняло решение о приостановлении деятельности и направления соответствующего уведомления в соответствующие органы, будет полностью изменен порядок работы компании. В первую очередь происходит приостановление всех движений по расчетным счетам компании. Далее расторгаются трудовые договора, по которым требуется выплата вознаграждений.

Что будет, если письмо об отсутствии деятельности не направить в госорганы

Если компания заранее позаботиться о направлении письма в государственные органы, то это позволит избежать возможных вопросов и претензий со стороны этих органов о том, что отсутствуют начисления по определенным видам налогов и взносов. Если данное уведомление компания не предоставит, то контролирующие органы вправе назначить внеплановые проверки для того, чтобы выяснить причину снижения отчислений.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Предусмотрен ли штраф за отсутствие уведомления об отсутствии деятельности в налоговый орган?

Ответ: Нет, штраф за отсутствие уведомления не предусматривается. Но компания при этом должна будет также подавать отчетность и платить обязательные взносы.

Вопрос: Как можно подтвердить, что компания не вела финансово-хозяйственную деятельность?

Ответ: Для этого нужно будет получить в банке выписку об отсутствии движений по расчетному счету. Это будет являться подтверждением того, что с участием компании никаких движений по счету не было.

Для снижения затрат при отсутствии деятельности общество с ограниченной отвественностью может подать в налоговую инспекцию документ, который подтвердит, что работа общества была приостановлена. Справка об отсутствии деятельности ООО необходима для избежания проблем с контролирующими органами после того, как вы возобновите деятельность компании.

Что такое ООО

Такая форма хозяйственного товарищества, как общество с ограниченной ответственностью, популярна в России. Весь капитал ООО разделяется между участниками на определенные доли. Распределение прибыли зависит от количества акций у учредителя и размера его доли в .

Особенности ООО:

• ООО может быть организовано одним человеком.
• Число участников ООО не может превышать 50 человек.
• Уставной капитал ООО состоит из вносов всех участников.
• Главным учредительным документом для любого ООО является его .

Зачем нужна справка?

В кризисные времена может возникнуть необходимость . Обычно это нужно для того, чтобы сократить убытки. Но закрывать ООО вовсе не обязательно, разумнее просто приостановить работу.

Чтобы приостановить деятельность ООО, нужно:

1. Издать о приостановке деятельности ООО с объяснением причин.
2. Выполнить все свои обязательства или расторгнуть все сделки.
3. Освободить сотрудников от рабочей деятельности.
4. Сократить все издержки на содержание имущества общества.
5. Оповестить контролирующие органы об отсутствии деятельности ООО.

Последний пункт, является самым важным. Если вы не уведомите налоговую службу об отсутствии деятельности, то налоги останутся неуплаченными. Такая справка должна предоставляться в тот налоговый орган, в котором состоит на учете коммерческая организация. Подписывают такой документ двое: руководитель и главный бухгалтер организации.

Здравствуйте.

Вопрос об обязанности уведомить об отсутствии работников рассматривался в суде и дошел до Верховного суда РФ. Судами был сделан вывод о том, что нахождение предпринимателя на учете как работодателя в отсутствие фактических трудовых отношений (либо гражданско-правовых) с физическими лицами и, как следствие, в отсутствие выплат (вознаграждений) им не может служить основанием для того, чтобы считать этого предпринимателя плательщиком страховых взносов и требовать от него представления сведений персонифицированного учета (см. Постановление от 10.06.2016 № Ф08-3645/2016 по делу № А63-6525/2015).

Судья ВС РФ в Определении от 04.10.2016 № 308-КГ16-12410, в свою очередь, согласился с позицией нижестоящих судов и отказал отделению ПФР в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. Обоснование следующее. В силу положений ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь в составе персонифицированных сведений обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и суммах страховых взносов, фактически им начисленных. Положениями Закона № 27-ФЗ обязанность представлять сведения персонифицированного учета, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам возложена на плательщиков страховых взносов, а не на лицо, формально имеющее статус страхователя-работодателя, но фактически не имеющее работников и не производящее выплаты и иные вознаграждения.
Более того, в Законе № 212-ФЗ не содержится нормы, обязывающей страхователя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять сведения, предусмотренные ч. 9 ст. 15 данного закона. При этом ни Закон № 212-ФЗ, ни Закон № 27-ФЗ не определяют обязанности страхователя, не производящего выплаты физическим лицам, по представлению индивидуальных сведений, в том числе о выплатах, которые им не включались в базу для исчисления страховых взносов, и суммах страховых взносов, которые им не начислялись.

И еще. Проанализировав положения п. 26 – 29 Порядка, судья ВС РФ пришел к выводу, что перечисленные нормы прямо не устанавливают заявительный порядок снятия с учета физического лица – работодателя – индивидуального предпринимателя при прекращении им трудового договора с наемным работником без прекращения предпринимательской деятельности.

Резюмируем сказанное. Если индивидуальный предприниматель состоит на учете в отделении ПФР как работодатель, но при этом не имеет фактических трудовых (либо гражданско-правовых) отношений с физическими лицами и не производит в их адрес никаких выплат, то он не обязан:

Подавать заявление о снятии с учета в качестве работодателя;
- представлять в ПФР расчеты (в том числе нулевые) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и иные сведения персонифицированного учета.

При неблагоприятном развитии событий (в случае возникновения претензий со стороны ревизоров ПФР) предприниматель для защиты своих интересов может воспользоваться выводами из комментируемого судебного решения.

То есть направлять какие-то уведомления куда бы то ни было при уменьшении до 0 количества наемных работников не требуется. Но это не отменяет того, что если Вам от этого будет спокойнее, то Вы действительно можете в произвольной форме уведомить налоговую об отсутствии с какой-то даты у Вас сотрудников.

В ИФНС ________________________

От ____________________________ _______________________________ (наименование организации, ИНН, КПП, место нахождения)

СПРАВКА

об отсутствии деятельности и объектов налогообложения

____________ (наименование организации-налогоплательщика) сообщает, что за период ________ (указать отчетный период - квартал, полугодие, 9 месяцев, год) нашей организацией деятельность не велась. Указанное подтверждается справкой обслуживающего банка об отсутствии операций по счету за вышеупомянутый период (прилагается).

В связи с отсутствием деятельности отсутствовал объект налогообложения по следующим налогам:

- ______________________________________________________________; - ______________________________________________________________; - ______________________________________________________________. (указать налоги, по которым отсутствовал объект налогообложения)

Приложение:

1. Справка обслуживающего банка об отсутствии операций по счету.

Руководитель _______________________

Главный бухгалтер __________________

Примечание.

1. Справки об отсутствии деятельности и объектов налогообложения представляются по требованию налогового органа, в котором организация стоит на налоговом учете, вместе с налоговыми декларациями.

2. Налоговые декларации (расчеты по авансовым платежам) представляются организациями по тем налогам, по которым они являются налогоплательщиками.

Нулевая налоговая отчетность состоит из:

Титульного листа;

Раздела, содержащего информацию о суммах налога (взноса);

Раздела, содержащего расчет суммы налога.

При отсутствии показателей в строках (графах) налоговой отчетности проставляются прочерки.

Независимо от режима налогообложения все организации обязаны представлять:

Расчет авансовых платежей по взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, - по итогам отчетных периодов;

Декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, - по итогам налогового периода;

Справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ (как уже было отмечено, заработная плата даже при отсутствии хозяйственной деятельности должна начисляться хотя бы в минимальном размере).

При наличии в организации транспорта организации представляют:

Расчет по авансовым платежам по транспортному налогу по итогам отчетных периодов, если они предусмотрены субъектом Российской Федерации;

Декларацию по транспортному налогу - по итогам налогового периода.

При наличии в организации земельных участков организации направляют:

Расчет по авансовым платежам по земельному налогу по итогам отчетных периодов, если они предусмотрены нормативными актами муниципальных образований;

Декларацию по земельному налогу - по итогам налогового периода.

Организации, применяющие общий режим налогообложения, также подают в налоговые органы:

Декларацию по налогу на прибыль организаций;

Декларацию по НДС;

Декларацию по налогу на имущество организаций (налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество);

Декларацию по ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам (расчет авансовых платежей по ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам).

3. Организации, применяющие УСН, представляют в налоговые органы декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.

4. Организации, применяющие режим в виде ЕНВД и не ведущие в налоговом периоде (квартале) хозяйственной деятельности, перестают быть плательщиками этого налога. Следовательно, они не обязаны представлять за этот квартал "нулевую" декларацию по ЕНВД по отдельным видам деятельности.

5. С 1 января 2007 г. организации могут подавать единую (упрощенную) декларацию по итогам отчетного квартала (года) при условии, если в этом квартале не осуществлялось операций, в результате которых происходило движение денежных средств на ее счетах в банках (в кассе организации), и не имелось объектов обложения налогом. Такая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

6. Организации представляют в ФСС РФ по итогам каждого квартала расчетную ведомость по средствам ФСС РФ по форме 4-ФСС РФ.

Письмо об отсутствии обязанности представлять расчет 2-НДФЛ необходимо отправить в налоговую службу в случае, если заработная плата за отчетный период работникам организации не выплачивалась.

ФАЙЛЫ

Оптимально алгоритм предоставления либо непредоставления расчета 2-НДФЛ уточнять по телефонам конкретной налоговой службы по месту регистрации организации. У каждой могут быть свои порядки. Существует несколько вариантов развития событий при складывающейся ситуации:

• Налоговая служба вообще не требует предоставления какой-либо документации по этому поводу. Редкий, удачный для отвечающего за документооборот сотрудника компании и не вполне юридически грамотный случай.
• Налоговики требуют отправить на их адрес письмо об отсутствии обязанности предоставлять расчет 2-НДФЛ. И больше никаких подтверждающих бумаг не просят.
• Помимо письма, работник налоговой ставит вас в известность, что для юридически грамотного оформления операции понадобится справка из банковской организации в качестве основания. Она должна сообщать о том, что средства с расчетного счета компании на зачисление заработной платы сотрудникам не снимались.

К любому варианту необходимо быть готовым. Таким образом, приложенные бланк и образец письма являются удобными в деле предоставления отчетности.

Ситуации

Организации создаются для того, чтобы приносить владельцам прибыль. Когда этого не происходит, они не являются и налоговыми агентами. Но и основную функцию свою не выполняют. Отправка сотрудников в неоплачиваемые отпуска или иные причины не предоставлять расчет 2-НДФЛ чаще всего возникают у компаний:

• Молодых, недавно сформированных. На «раскачку» им требуется определенное время. Поэтому первые год или два такая организация вполне может работать «в минус», не вызывая пристального внимания со стороны налоговиков.
• В кризис. Даже стабильные компании вполне могут «пережидать» неблагополучные времена именно в такой форме. Ведь выплата заработной платы сотрудникам является одной из главных статей расходов.

Вторая ситуация является угрожающей для компании. Более того, если она продолжительное время находится в таком «зависшем» состоянии, то это вызывает вопросы у налоговых служб. Последние организуют разнообразные проверки таких компаний. Ведь, возможно, таким способом организация может уклоняться от уплаты полагающихся налогов.

Периодичность

Расчет 2-НДФЛ в подавляющем большинстве случаев сдается один раз в год. Информация предоставляется на каждого сотрудника, который числится в организации, отдельно. Крайний срок при этом – 1 апреля. Причем если эта дата выпадает на выходной день, то «границей» становится будний день, предшествующий этой дате.

Причем интересно, что одновременно с приемом на работу сотрудника юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель автоматически соглашаются предоставлять в налоговые органы соответствующую отчетность. Вся ответственность за этот процесс лежит на руководителе компании.

Таким образом, и письмо об отсутствии обязанности предоставлять расчет 2-НДФЛ отправляется тоже только один раз в год.

Вне налогов

Некоторые выплаты работникам не облагаются налогом, таким образом, по этим выплатам предоставлять расчет 2-НДФЛ также не нужно. К ним относятся:

• Выплаты при увольнении. Не стоит переживать, если увольнение произошло уже в начале отчетного периода. Выплаты при увольнении налогом не облагаются. Но если работнику была положена компенсация за неиспользованный отпуск, то тут уже без пополнения налоговой базы не обойтись. При расчетах, касающихся отпуска, 2-НДФЛ в отчетный период сдавать придется, даже если работник уволился.
• Командировочные расходы сотрудникам. Но они не должны превышать 700 рублей в сутки при командировках по России и 2500 рублей в сутки при отправлении сотрудника в зарубежные страны.

Составные части документа

Собственно, письмо будет состоять всего из одной фразы. Все остальное – принятая в деловом общении «обязательная программа». К ней относятся:

• Оформление письма на специализированном бланке компании. Общение с налоговой службой необходимо вести на достойном уровне. Если официальных бланков нет под рукой либо не существует в природе, то просто в верхней части письма об отсутствии обязанности представлять расчет 2-НДФЛ перечисляются реквизиты компании отправителя. Так можно будет идентифицировать послание в общем потоке корреспонденции.
• Наименование и номер конкретного подразделения ФНС, в который направляется бумага. Очень важно, чтобы компания была зарегистрирована в сфере ответственности этого участка налоговой службы.
• Подпись руководителя организации.
• По возможности – печать.
• Дата составления письма.
• Если такая система принята, то номер отправленного сообщения.

Письмо может быть зарегистрировано в журнале исходящей корреспонденции.

Текст письма

Несмотря на то, что сообщение должно быть лаконичным, в нем должны быть отражены принципиально важные моменты. В представленном для скачивания образце письма, в основной его части, указано:

• Полное наименование организации отправителя, ее ИНН, КПП.
• Год, за который должен быть предоставлен расчет 2-НДФЛ.
• Велась ли организацией хозяйственно-финансовая деятельность.
• Выплачивалась ли заработная плата работникам. В письме не указывается, по какой именно причине она не выплачивалась.
• Претендуют ли работники, числящиеся за организацией, на трудовой стаж.

Последняя графа имеет значение, так как, с юридической точки зрения, сотрудники, которые числятся в компании, в некоторых случаях могут рассчитывать на начисление стажа по какой-либо деятельности.

Письмо об отсутствии обязанности представлять расчет 2-НДФЛ является важной частью деловой переписки с налоговой службой, расположенной по месту регистрации юридического лица или ИП.